3月10日，财产和信息化部宣布了《财产和信息化部办公厅对于启动财产数据筑基步履 展开面向野生智能赋能的高品质行业数据集扶植先行先试的告诉》（以下简称“告诉”）。
告诉明白，将聚焦数字化转型根本好、数据代价发掘潜力大的制作业重点行业，依靠重点行业企业、平台机构、进步前辈制作业集群、中小企业数字化转型都会试点四类主体，鞭策建立一批连系体展开先行先试。
拔取钢铁、汽车等重点行业龙头企业牵头，依靠龙头企业强大的财产链供给链整合才能，聚合高低游企业、科研院所、数据办事企业、大模子厂商等组建连系体，摸索企业间及财产链数据开辟操纵途径及畅通协作机制，重点鞭策行业关头数据手艺攻关、行业数据规范研制、高品质行业数据集打造、数据操纵处景落地等使命。
告诉全文以下：
财产和信息化部办公厅对于启动财产数据筑基步履 展开面向野生智能赋能的高品质行业数据集扶植先行先试的告诉
各省、自治区、直辖市财产和信息化主管部分：
为贯彻党的二十大和二十届历次全会精力，落实党中间、国务院对于野生智能成长的决议计划安排，根据部党组使命请求，摸索财产数据“采”“集”“用”有用途径，现启动财产数据筑基步履，展开面向野生智能赋能的高品质行业数据集扶植先行先试，有关事变告诉以下：
一、全体请求
以鞭策财产数据开辟操纵为主线，拔取制作业重点行业，依靠重点行业企业、平台机构、进步前辈制作业集群、中小企业数字化转型都会试点等主体分类施策，以典范场景须要为牵引，聚焦关头关头关头场景“小暗语”展开先行先试，出力冲破财产数据“采”“集”“用”瓶颈。到2026年末，培养一批行业数据协作连系体（以下简称连系体），扶植重点行业数据可托互联平台，会聚一批行业数据资本，攻关一批数据关头手艺，研制一批财产数据规范，打造一批高品质、规范化、可畅通的行业数据集，赋能一批行业大模子、财产智能体等操纵落地，总结构成财产数据高效收罗处置、可托畅通聚集、深度融会操纵的有用途径、立异机制和经历情势，赋能行业提质降本增效，摸索财产范畴高品质数据集扶植和数据开辟操纵情势。
二、实行主体
聚焦数字化转型根本好、数据代价发掘潜力大的制作业重点行业，依靠重点行业企业、平台机构、进步前辈制作业集群、中小企业数字化转型都会试点四类主体，鞭策建立一批连系体展开先行先试。
（一）重点行业企业。拔取钢铁、汽车等重点行业龙头企业牵头，依靠龙头企业强大的财产链供给链整合才能，聚合高低游企业、科研院所、数据办事企业、大模子厂商等组建连系体，摸索企业间及财产链数据开辟操纵途径及畅通协作机制，重点鞭策行业关头数据手艺攻关、行业数据规范研制、高品质行业数据集打造、数据操纵处景落地等使命。
（二）平台机构。拔取财产互联网平台、大数据中间、制作业数字化转型增进中间等平台牵头，依靠其数据资本会聚上风，聚合制作企业、数据办事商等组建连系体，摸索跨行业跨范畴数据会聚和同享畅通的途径和机制，重点鞭策行业数据可托互联平台扶植、行业数据规范研制、高品质行业数据集打造、数据办事产物研发、数据操纵处景落地等使命。
（三）进步前辈制作业集群。连系国度进步前辈制作业集群实数融会关头才能晋升先行先试使命，聚合集群内重点企业，引进产学研使劲量组建连系体，摸索行业数据因素协同供给、数据办事财产生态培养等机制，鞭策集群大众数据根本举措办法扶植、大众数据受权经营、数据畅通买卖机制摸索、高品质行业数据集打造、数据办事企业及人材培养等使命。
（四）中小企业数字化转型都会试点。拔取中小企业数字化转型都会试点，聚合制作企业、数据办事商、云办事商等组建连系体，摸索中小企业数智化进级、数据协同的途径和机制，鞭策中小企业大众数据根本举措办法扶植、财产数据练习基地扶植、数据畅通买卖机制摸索、大众数据受权经营、高品质行业数据集打造、数据办事企业及人材培养等使命。
三、重点使命
连系《场景化、图谱化鞭策重点行业数字化转型的参考指引（2025版）》中重点行业数字化转型场景图谱，展开“1+4+N”体系扶植，依靠连系体扶植重点行业数据可托互联平台，打造行业数据资本库、数据手艺攻关库、财产数据规范库、高品质行业数据集库等四大资本库，完成N个财产数据赋能行业大模子、财产智能体等操纵处景落地，总结构成财产数据深度开辟操纵有用途径和机制。
（一）行业数据可托互联平台。整合财产互联网、大数据中间、算力中间、数据办理平台、数据工程才能平台、行业可托数据空间等数据根本举措办法才能，构建重点行业数据可托互联平台，计划扶植财产数据出产练习基地，供给仿真情况数据收罗、专业化数据标注、极度场景数据分解等才能。
（二）行业数据资本库。体系整合重点行业操纵手册、宁静规范、学术论文、手艺专利等常识数据，和装备信息、出产进程、运转情况等及时数据和出产工单、产物信息、供给链协同等营业数据，构建涵盖学科常识、工艺常识、财产机理等具有行业专业特点的行业数据资本库。
（三）数据手艺攻关库。体系梳理行业数据收罗处置、畅通聚集、融会操纵进程中亟待冲破的关头数据手艺，如多模态数据办理、多源异构数据加工、智能标注、数据分解等，提炼行业个性数据手艺题目，体例财产数据关头手艺图谱，协同展开关头手艺攻关。
（四）财产数据规范库。体系梳理数据范畴现行规范，为行业数据规范库扶植供给根本素材。加速财产数据收罗会聚、高品质数据集扶植、数据开辟操纵等关头急需数据规范研制，指点连系体单元协作展开规范体例，完美财产数据规范体系与品质评价体系。
（五）高品质行业数据集库。体系清算已建和计划扶植的数据集，构成行业数据集目次，加速扶植高品质、规范化、可畅通的行业数据集。展开高品质数据集典范案例征集，总结进步前辈做法和胜利经历，构成可复制推行的操纵情势，拟定高品质数据集扶植指引。鞭策数据开源开放和资本同享。
（六）数据操纵处景。环绕研发设想、中实验证、出产制作、经营办理、财产协同等关头关头，展开行业大模子操纵、财产智能体研发等场景落地，赋能行业提质降本增效。指点连系体单元摸索大众数据受权经营、财产数据确权、代价评价与收益分派等轨制，展开数据畅通买卖。
四、使命请求
（一）使命启动。各地财产和信息化主管部分，连系处所成长须要，保举志愿到场的连系体先行先试单元，保举数目不跨越2个，实行周期至2026年12月。各地财产和信息化主管部分根据本告诉构造填报先行先试实行计划（附件1），电子版盖印后于3月8日前以PDF情势发送至邮箱zhangjianlun@miit.gov.cn。经构造研讨后，明白先行先试连系体单元。
（二）阶段鞭策。召开使命启动会，正式组建连系体，完美先行先试实行计划。按季度跟踪鞭策先行先试使命，汇总阶段性效果，主动指点和撑持试点使命顺遂展开。
（三）效果总结。召开使命总结会，评价使命效果，汇总先行先试构成的有用途径和机制，构成使命总结报告，进一步深入财产数据筑基步履。
五、保证办法
增强构造协同。财产和信息化部信息手艺成长司担任全体兼顾，构造实行计划体例与落实，对接各先行先试单元，跟踪各项试点使命停顿。相干司局及处所工信主管部分担任营业指点，配合鞭策试点使命获得效果。加大资本保证。主动争夺“两重”等渠道资金撑持。协同部计划司、原材料司、企业局等有关司局，指点进步前辈制作业集群、新材料严重专项、中小企业数字化转型都会试点在各自使命办理请求规模内，公道合规加大对连系体撑持力度。鼓动勉励各地工信主管部分经由过程专项资金、当局嘉奖等情势撑持先行先试使命。深入生态协作。依靠国度级野生智能开源社区，鞭策财产数据开源专区扶植，指点连系体单元同享开放一批高品质行业数据集，增进财产数据共建同享生态。培养强大面向制作业重点行业的数据征询、数据办理、数据标注等数据办事企业。鼓动勉励连系体单元展开校企协作，培养一批既懂数据又懂行业的复合型人材。
附件：
1.面向野生智能赋能的高品质行业数据集扶植先行先试实行计划
2.先行先试参考使命表
财产和信息化部办公厅
2026年2月12日
